http://www.ne.jp/asahi/tousyoku/hp/030116syutkenseimei.htm より転載
平成１４年１２月２５日
国立大学法人法案の概要（骨子素案）
首都圏ネット事務局声明2003-01-20
国立大学法人法案をめぐる現情勢と課題
分析・声明・報道等：
国立大学法人法案の諸問題
I. 総則
II. 組織及び業務
（役員）
（役員会）
（学長の任命）
（理事及び監事）
（役員の任期）
（役員の解任）
（経営協議会）
（評議会）
（学部、研究科等）
（国立大学法人の業務）
III. 中期目標等
IV. 財務及び会計
IV. その他
１ 「国立大学法人」とは、国立大学を設置することを目的として、この法案の定めるところにより設置される法人を言う。
○学校教育法第２条を次のように修正（下線部を追加）
学校は、国（国立大学法人を含む）、地方公共団体及び学校法人のみが、これを設置することができる。
○学校教育法上、法人化後も「国立大学」。
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独立行政法人通則法に規定する独立行政法人ではなく、国立大学に相応しい「国立大学法人」（独立行政法人通則法の規定は必要に応じ準用）。
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２ 国は、この法律の運用に当たっては、大学及び大学共同利用機関における教育研究の特性に配慮しなければならない。
３ 国立大学法人（８９法人）及び大学共同利用機関法人（４法人）の名称を定める。
４ 政府からの出資、追加出資及び追加現物出資について定める。
５ 国立大学法人及び大学共同利用機関法人を評価するための「国立大学法人評価委員会」を置く。
国立大学法人評価委員会が中期目標期間終了時の評価を行うに当たっては、独立行政法人大学評価・学位授与機構が行う教育研究評価の結果を尊重しなければならない。
（役員）
６ 国立大学法人の役員として学長、理事及び監事を置く。
（役員会）
７ 学長は、次の事項について決定する際には、役員会（学長及び理事で構成）の議を経なければならない。
１）中期目標についての意見、中期計画及び年度計画
２）文部科学大臣の認可・承認を受けなければならない事項
３）予算の編成・執行、決算
４）その他役員会が定める重要事項
（学長の任命）
８ 学長の任命は国立大学法人の申出に基づいて、文部科学大臣が行う。
９ ８の国立大学法人の申出は、
１）学長及び役員（経営協議会委員又は評議員である者に限る。）
２）経営協議会の学外委員で経営協議会から選出される者
３）評議会の代表者
で構成される「学長選考会議」の選考に基づき行うものとする。２）及び３）は同数とし、それぞれ学長選考会議の委員の総数の３分の１を超えるものでなければならない。
（理事及び監事）
１０ 理事は学長が、監事は文部科学大臣が任命する。
その際、現に当該国立大学法人の役員又は職員ではない者（学外者）が含まれるようにしなければならない。
（役員の任期）
１１ 学長の任期は、６年を超えない範囲内で、学長選考会議の議に基づき、各国立大学法人が定める。
理事の任期は、６年を超えない範囲内で、学長が定める（ただし、学長に任期を超えてはならない）。
監事の任期は、２年とする。
（役員の解任）
１２ 文部科学大臣は、心身の故障、職務上の義務違反、業績悪化等の場合には、学長選考会議の申出をまって、学長を解任することができる。
学長は、心身の故障、職務上の義務違反、業績悪化等の場合には、理事を解任することができる。
（経営協議会）
１３ 国立大学法人の経営に関する重要事項を審議する機関として「経営協議会」を置く。
１４ 経営協議会は、
１）学長
２）学長が指名する役員及び職員
３）評議会の意見を聴いて学長が任命する学外有識者（学外委員）
で構成され、３）の学外委員が２分の１を超えるものでなければならない。
１５ 経営協議会は、
１）中期目標についての意見、中期計画及び年度計画のうち経営に関する事項
２）会計規程、役員報酬基準、職員給与基準その他経営に関する重要な規則の制定・改廃
３）予算の編成・執行、決算
４）組織編制、学生定員
５）経営面での自己評価
６）その他国立大学法人の経営に関する重要事項
を審議する。
１６ 経営協議会の議長は学長を充て、議長は経営協議会を主宰する。
（評議会）
１７ 国立大学の教育研究に関する重要事項を審議する機関として「評議会」を置く。
１８ 評議会は、
１）学長
２）学長が指名する役員
３）学部長、研究科長、附置研究所長その他の重要な教育研究組織の長で評議会が定める者
４）その他評議会が定めるところにより学長が任命する職員
で構成される。
１９ 評議会は、
１）中期目標についての意見、中期計画及び年度計画のうち教学に関する事項
２）学則その他の教育研究に関する重要な規則の制定・改廃
３）教育研究組織
４）教員人事に関する事項
５）教育課程編成の方針
６）学生の厚生・補導
７）学生の入退学や学位授与等の方針
８）教育研究面での自己評価
９）その他国立大学の教育研究に関する重要事項
を審議する。
２０ 評議会の議長は学長を充て、議長は評議会を主宰する。
（学部、研究科等）
２１ 学部及び研究科並びに附属学校及び附置研究所は文部科学省令で規定する。
（国立大学法人の業務）
２２ 国立大学法人の業務を定めるとともに、国立大学の研究成果を活用する事業等を実施する者に対して出資できることを定める。
２３ 文部科学大臣は、６年を期間とする中期目標を定める。
中期目標は、
１）教育研究の質の向上に関する事項
２）業務運営の改善及び効率化に関する事項
３）財務内容の改善に関する事項
４）自己評価や情報発信に関する事項
５）その他の重要事項
を定める。
文部科学大臣は、中期目標を定めるに当たっては、あらかじめ、国立大学法人の意見を聴き、当該意見に配慮しなければならない。
２４ 国立大学法人は、中期目標に基づき、中期計画を作成し、文部科学大臣の認可を受けなければならない。
２５ 積立金の処分、長期借入金、財産処分収入の独立行政法人国立大学財務・経営センター（仮称）への一部納付等について定める。
２６ 国立大学法人評価委員会は、平成１５年１０月１日に設置する。
国立大学法人は、平成１６年４月１日に設置する。
２７ 国立大学法人移行の際の学長は、原則として現在の任期まで引き続き学長となる。
２８ 現在の国立大学の職員は国立大学法人が引き継ぐとともに、権利義務も継承する。
２９ 附属病院の整備や移転整備のための国立大学特別会計の長期借入金は、独立行政法人国立大学財務・経営センター（仮称）が引き継ぐとともに、関係する国立大学法人が分担して負担する。
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