==> 国立大学独立行政法人化の諸問題

2000.11.15-16国立大学協会総会に向けた文書の記録


国学協総会要請行動
「不作為による独法化推進にブレーキを!」
Academia e-Network 設立準備会発足式
報道関係の皆様へ
「国大協への署名運動」への署名者の皆様へ

首都圏ネット要請行動
全大教要望書

■■国立大学協会総会への要請行動の御案内■■

野田隆三郎 ・ 豊島耕一 ・ 辻下 徹

20世紀最後の国立大学協会総会が11月15日〜16日に東京の如水会館で開かれます。私達は、なし崩し的な独立行政法人化推進にブレーキを掛けるための要請行動を企画しました。主旨に賛同される方は、是非参加して下さいますようお願いいたします。当日、岡山・宮崎・札幌等から有志が参加を予定しています。

なお、15日〜16日に独立行政法人化反対首都圏ネットワークでも要請行動を企画しています: http://www.ne.jp/asahi/tousyoku/hp/nethe1399.html15日朝は共同で、会場に到着する学長の方々にアピールする予定です。多くの大学関係者が集まり学長の方々に気持ちを訴えたいと思います。

なお当日、国立大学協会に再出する要望書1(添付)への署名は13日正午まで受け付けております。賛同される方は以下に御連絡ください:

  野田隆三郎(岡山大学理工学部)
  TEL・FAX 086-251-8472
  e-mail noda@math.ems.okayama-u.ac.jp

連絡先:

 野田隆三郎(岡山大学)  086-251-8472  noda@math.ems.okayama-u.ac.jp
 豊島 耕一(佐賀大学)  0952-28-8845  toyo@cc.saga-u.ac.jp
 辻下 徹 (北海道大学)011-706-3823  tujisita@math.sci.hokudai.ac.jp
目次:要請行動のスケジュール会場案内総会日程要請行動の主旨要望書1国立大学協会会長への手紙要望書2
■■要請行動のスケジュール■■
[1] 15日 午前9時−10時 於:総会会場(如水会館)前
     「調査検討会議参加は行政従属法人化への道」と書いた横断幕を
      張り、来場する全学長に670名の共同要望書を配付。

[2] 15日 午前10時
    国立大学協会事務局に670名共同要望書(1)を提出。
    11月7日要望書で要望した総会公開を要求。

[3] 15日 午前10時−午後5時 於:総会会場(如水会館)
    国立大学協会総会傍聴(予定)

[4] 15日 正午−13時 於:東京大学山上会館会議室002
    (仮称)Academia e-Network 設立準備会の発足式(別便参照)

[5] 15日 午後2時−  於:文部省記者室で記者会見
    670名共同要望書(1)・73名共同要望書(2)主旨説明・質疑
    (仮称)Academia e-Network 設立準備会の主旨説明・質疑

[6] 16日 午前10時−午後2時45分 於:如水会館
    国立大学協会総会傍聴(予定)
■場所案内■
如水会館 〒101 東京都千代田区一橋2-1-1(tel:03-3261-1101)
  地下鉄神保町駅または竹橋駅下車(学士会館向かい)
  地図:http://www19.big.or.jp/~higashi/kaijyou/large/jyosuikaikan.html

東京大学山上会館
 東京大学本郷構内
  地図:http://www.u-tokyo.ac.jp/map/map01j/e11-j.html

■国大協総会の日程■
2000年11月
  15日  総会 10時〜17時 於:如水会館
  16日  総会 10時〜16時45分 於:如水会館
  16日  学長会議 15時〜17時 於:如水会館
  16日  50周年記念式典 17時〜 於:如水会館
  17日  事務連絡会議 於:学士会館

補足:以上は首都圏ネットの情報。16日総会は14時45分までと推測され
ます。なお、「学長会議」は文部省が主催するものです。
■要請行動の主旨■

この3ヶ月間、文部省の独立行政法人化調査検討会議、および、国立大学協会設置形態検討特別委員会で、自由討論が続いています。それを通して明らかになったことは、国立大学を通則法に基づいて(マイナーな修正を加えるものの)独立行政法人化すること以外に文部省は関心がないことと、大学にとって少しでも有利になればよい、という意見が国立大学関係者に少なくないことです。国立大学協会がイニシアティブを取るという意気込みは、一部の委員の発言にしか現われていません。

6月総会合意の前提であった、調査検討会議における大学のイニシアティブが現状では望めないことが明確になってきた以上、会議の参加を取り消すことは当然のことです。また、間もなく、大学毎の具体的法人化案作成の作業に入る以上、今後は会議の参加を取り消すことは事実上不可能となります。大学が協力して出来る具体的独立行政法人化案は、改めて大学の意思を問うまでもなく、そのまま国会に提出されることは、第5回 設置形態検討特別委員会2000.10. 11(議事の概略)

 http://www.hokudai.ac.jp/bureau/socho/agency/s121108-11.htm

にある「財務会計制度委員会」担当の専門委員会Dの鈴木座長が、文部省担当官の説明を報告し「審議日程としては,平成13年夏頃までに中間報告を取りまとめ,同年度末までに最終報告を取りまと め,平成14年度の国会で関係法案を成立させるというスケジュールとのことであった。」 と述べていることから明らかです。

独立行政法人化を回避するために残された現実的方法は、今度の総会で調査検討会議への参加を取り消すことです。そして、国立大学全体が背水の陣を敷き、一部の特殊なタックスペイヤーではなく、日本社会全体と共に本当に日本社会のためになる大学改革を模索することが、残された数少ない活路であると同時に国立大学の使命でもあると思います。

この総会が、日本社会の無関心と政治的圧力の強さを口実に、「不作為」であれ独立行政法人化推進を是認することは、大半が独立行政法人化に反対している大学社会に対する背信行為であるだけでなく、日本社会・国際社会に対する立大学の責任を放棄するものです。 東京近辺の方はぜひ御参加下さいますようお願い致します。

                             11月10日

署名最終呼びかけ

「国大協への署名運動」呼びかけ人

野田隆三郎

 11月15日(水)の国大協総会に向け、「国大協への署名運動」は13日(月)正午に集約を行います。
 そして総会当日、会場前で要請行動を行い、(公表可)賛同者名簿を添えて要望書を国大協に提出いたします。

 これまで何回か開催された文部省調査検討会議の経過を見ても、国大協会長のいう「理想的」な案をこの会議に期待することは、到底できそうにありません。
 このままでは、国大協参加の場で「行政従属法人化」が決まるというシナリオしか見えてきません。

 調査検討会議への参加を取りやめ、国大協会自身が日本社会に向かって独自の改革案を呈示することを求めることの意義は、現在一層大きくなってきているように思われます。
 みなさまの署名へのご賛同をあらためてお願いいたします。

 なお11月9日現在の賛同者は661名、そのうち公表可の592人の方のお名前は以下のとおりです。

2000年11月9日現在
賛同者           661名
賛同者(公表可)65大学592名

報道関係の皆様へ

豊島耕一

840-8502 佐賀市本庄町1
佐賀大学理工学部(教授)
toyo@cc.saga-u.ac.jp
http://pegasus.phys.saga-u.ac.jp
職場電話/ファクス 0952-28-8845

国立大学はいわゆる「独立」行政法人化の問題に面しています.文部省に具体化のための「調査検討会議」が作られるなど既成事実化が進んでいますが,根本的な問題点が消えたわけではありません.

私ども有志一同「国大協への署名運動」は,国大協が文部省の「調査検討会議」に参加することへの反対を表明して参りました.現在646名の賛同者(10月31日現在)の名において,間もなく今月15日に開かれる国大協総会会場前でのアピール行動を行います.当日は総会参加者へのビラ配布,横断幕掲示だけでなく,総会の公開も要求する予定です.また記者会見も開きたいと思っています.

  国大協総会の日程など
  15日  総会 10時〜17時 於:如水会館
  16日  総会 10時〜16時45分 於:如水会館
  16日  学長会議 15時〜17時 於:如水会館
  16日  50周年記念式典 17時〜 於:如水会館
  17日  事務連絡会議 於:学士会館
つきましては,この問題を国民一般に理解していただくチャンスでもありますので,取材していただければ有り難く存じます.なお当日は「首都圏ネット」という団体も行動を行いますが,私たちはこれと協力しつつも,独自の要求,「独立」行政法人化への対案を掲げております.

末尾に先日国大協会長に提出しました文書を添付いたします.

なおこの有志一同「国大協への署名運動」の連絡先は次の3名です.

 野田隆三郎(岡山大学)    086-251-8472  noda@math.ems.okayama-u.ac.jp
 豊島 耕一(佐賀大学)    0952-28-8845  toyo@cc.saga-u.ac.jp
 辻下 徹 (北海道大学) 011-706-3823  tujisita@math.sci.hokudai.ac.jp
運動についての詳細は次のサイトをご覧下さい.
国立大学独立行政法人化の諸問題(北大 辻下徹氏のサイト)
http://www.geocities.co.jp/CollegeLife-Cafe/3141/dgh/

2000年11月7日 国立大学協会会長 蓮實 重彦 樣 ==>本文

「国大協への署名運動」への署名者の皆様へ

豊島耕一

国大協が文部省の「調査検討会議」に参加することへの反対を表明して参りましたが,現在661名の賛同者(11月9日現在)になっております.どうもありがとうございました.

間もなく今月15日に開かれる国大協総会会場前でのアピール行動を行います.当日は総会参加者へのビラ配布,横断幕掲示だけでなく,総会の公開も要求する予定です.また記者会見も開きたいと思っています.

もし15日から16日にかけて,東京に出張などで行かれる予定があれば,是非時間を工夫していただいてこれにご参加頂ければ有り難く存じます.

  国大協総会の日程など
  15日  総会 10時〜17時 於:如水会館
  16日  総会 10時〜16時45分 於:如水会館
  16日  学長会議 15時〜17時 於:如水会館
  16日  50周年記念式典 17時〜 於:如水会館
  17日  事務連絡会議 於:学士会館
末尾に先日国大協会長に提出しましたを添付いたします.

なおこの有志一同「国大協への署名運動」の連絡先は次の3名です.

 野田隆三郎(岡山大学)    086-251-8472  noda@math.ems.okayama-u.ac.jp
 豊島 耕一(佐賀大学)    0952-28-8845  toyo@cc.saga-u.ac.jp
 辻下 徹 (北海道大学) 011-706-3823  tujisita@math.sci.hokudai.ac.jp

運動についての詳細は次のサイトをご覧下さい.

国立大学独立行政法人化の諸問題(北大 辻下徹氏のサイト)
http://www.geocities.co.jp/CollegeLife-Cafe/3141/dgh/


                         2000年11月7日

国立大学協会会長

蓮實 重彦 樣

==>本文

国立大学協会提出要望書提出の報告

要望書蓮實会長への手紙呼びかけ

以下の26大学73名共同要望書を今朝国立大学協会事務局に提出しました。

この要望書は7月末に国立大学協会に提出した共同要望書への国立大学協会の 対処の開示も求めました。後者の要望書へは11月8日までに64大学660名 の方の賛同が集まっております:
http://fcs.math.sci.hokudai.ac.jp/dgh/008/25-shomei.html

文部省は、独立行政法人化の是非を考える前に大学毎の個別の検討も行なって 独立行政法人化の具体案をまず作り上げることを主張しています。その方針で 会議が進行すれば、各大学対文部省の交渉に舞台が移り、国立大学協会にとり 独立行政法人化プロセスは制御不能となることは自明なことです。それは、小 利に惑わされず大局を見れば、全大学にとって最悪な展開であることは明らか です。調査検討会議から一旦引き上げ、大学共同体の主導で事を運ぶよう、態 勢を整えることが戦略的見地からすれば最優先されることです。そして、今度 の総会は、その最後の機会だと思います。

 調査検討会議の参加を取り消し、国立大学協会自身が日本社会に向かって語 りかけ独自の改革案を呈示することを求める7/27共同要望書の趣旨に賛同されるかたは、 ぜひ署名をお願いします。11月10日金曜日まで署名を受け付け、15日の 国立大学協会総会で要請行動を行い16日に文部省記者クラブで報道発表する 予定です。

      集約先  岡山大学環境理工学部 野田 隆三郎
                      TEL・FAX 086-251-8472
                             e-mail noda@math.ems.okayama-u.ac.jp

辻下 徹

北海道大学大学院理学研究科数学専攻
〒060-0810 札幌市北区北10条西8丁目
TEL and FAX 011-706-3823
http://fcs.math.sci.hokudai.ac.jp/tjst

要望書

(1)次を11月15日総会の議題とすること。

(1−1)6月総会合意事項「調査検討会議への参加」の撤回。

(1−2)対案として、国立学校設置法改正による法人格取得の検討開始。

(1−3)日本社会と国際社会に向けたアピール(和文・英文)を採択。

(2)11月15日総会における独立行政法人化に関する審議に、国立大学教員の傍聴を認めること。

(3)7月28日に会則28条に従い提出した国立大学教職員360名の要望書(添付資料)の回付を受けた委員会名と審議内容を公開すること。

国立大学協会会則

第28条:国立大学の教員は、協会の事業に関して協会に意見を述べることができる。
2 前項の意見は、文書で提出するものとする。
3 意見が協会に提出されたときは、会長は、これを関係のある事項を担当する委員会に回付するものとする。
4 前項の規定により、意見の回付を受けた委員会は、必要があると認めたときは、口頭によってその教員の意見を聴取することができる。